В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело 7-160/2022

5-915/2022

Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2022 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпова Е.А. на постановление Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карпова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

(судья районного суда Шумейко Е.С.)

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2022 года Карпов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе Карпов Е.В. просит постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2022 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Карпова Е.В. – Поляков Д.А. доводы жалобы поддержал, пояснив, что о слушании дела Карпову Е.В. известно.

Карпов Е.В. в судебное заседание не явился о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил. Судебное извещение, направленное в его адрес не получено по зависящим от него причинам, возвращено в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

По ходатайству стороны защиты для ознакомления с материалами дела в судебном заседании 26 июля 2022 года был объявлен перерыв до 14ч.15 минут 29 июля 2022 года.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника привлекаемого лица – Полякова Д.А. прихожу к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении, 16.03.2022 г. в период времени с 12 часов 30 минут до 14 часов 30 минут в служебном помещении ЦПЭ ГУ МВД России по Воронежской области, расположенном по адресу: г. Воронеж, ул. Средне-московская, д. 88, в рамках Федеральных Законов РФ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение» страницы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположенной по электронному адресу: https://www.youtube.com/. Обнаружен канал видеохостинга «YouTube» под названием «Ворнадзор», расположенный по адресу: <данные изъяты> Для доступа к содержимому указанного сайта логин и пароль не используются, т.е. являются общедоступными для просмотра для неограниченного количества пользователей (подписчики - 5.51 тысяч, общее количество просмотров всех видеозаписей, размещенных на канале 60441).

Согласно справки о/у ЦПЭ администратором telegram - канала «Ворнадзор», расположенного по электронному адресу: <данные изъяты> мессенджера «Telegram» является гражданин Карпов Е.А. Данный интернет-ресурс содержит ссылки на видеозаписи: электронный адрес (<данные изъяты>), размещенная 27.02.2022 под названием: «ФИО23 - это война!»?, электронный адрес: (<данные изъяты>), размещенная 04.03.2022 под названием: «Кому выгодна война в Украине. Санкции нам только на пользу. ФИО24 переиграл сам себя», электронный адрес: <данные изъяты>, размещенная 11.03.2022 года под названием: «ФИО25 врет, когда открывает рот. Срочники на передовой», размещенные на видео-хостинге Youtub канал «Ворнадзор».

Так в результате ОРМ «Наблюдение» обнаружен и задокументирован факт размещения Карповым Е.В. на канале «Ворнадзор» видео-хостинга Youtub с его монологом, в котором присутствуют высказывания:

- «Россия объявила войну Украине».

- «Российская армия пришла убивать своих соседей и братьев».

- «Потом Россия аннексировала Крым, потом пришла на Донбасс российская армия, которая вместе с местными бандитами устроила русский мир, бедность, нищету и разруху».

- «А вот Россия ни раз и не два вмешивалась в дела других государств, а все из-за личной обиды ФИО19 Знаете, он как осиновый лист трясется при мысли потерь власть, потому что его ждет суд за его преступления. И он не простил. Забрал Крым, завязал затяжной конфликт на Донбассе, а теперь войну на территории всей Украины и мстит ей, как только может».

- «Теперь ФИО26 ровно под тем же лекалом придумал врага, в виде каких-то «неонацистов» и напал рано утром».

- «Говорите везде, где только можно, о том, что вы против войны и против ФИО22, ФИО27 - это не Россия, ФИО28 - это клеймо».

- «Сейчас из-за войны на Украине, которую развязала Россия, против российских банков, госструктур и чиновников страны Запада ввели новые санкции».

- «Россия станет не рукопожатной страной, россияне не выездными и бедными, а все из-за того, что один маленький старичок решил на старости лет поиграть в войнушку с реальными людьми. Мы не можем и не должны этого допустить, мы обязаны сопротивляться, мы и так молчали 20 лет пока страна нищала. То, что происходит сейчас это шаг в пропасть и для нас, и для братского народа Украины. Мы потеряли 5 000 (пять тысяч) бойцов, а потеряем еще больше. Мы потеряем шанс на прощение. Разместите этот ролик у себя в соц. сетях или отправьте своему знакомому, который все еще думает, что санкции нам только на пользу. Пишите в соц. сетях о том, что вы против войны».

- «Нет войне на Украине».

- «В этом ролике я не буду просить пожертвовать денег нам. Пожертвуйте их украинским организациям. Я оставлю ссылку на стать. Медузы с теми, которым можно доверять. Если вы опасаетесь делать перевод из России, отправьте их нам по реквизитам, закрепленным в комментариях, с пометкой «П» и мы переведем их сами».

- «Поддержать украинские организации можно здесь:

<данные изъяты> или переводом нам с пометкой «П»: карты банков: Тиньков №, Сбер №, Патреон: <данные изъяты>. Крипвалюта: биткоин <данные изъяты> Эфир <данные изъяты> Спасибо всем, кто смотрит и распространяет мои ролики, вы вносите огромный вклад в нашу общую борьбу.

- «ФИО21 врет всегда, а еще он очень боится людей, а нам бояться не надо, не надо молчать....мы знаем, что в Украине идет война, что ФИО30 вор и военный преступник, а Россия будет свободной. Мы должны говорить правду, должны остановить эту войну, ведь никто кроме нас этого не сделает, а родина у нас одна».

Размещение Карповым Е.А. указанной информации в сети интернет подтверждается Актом проведения ОРМ «Наблюдение» Интернет-ресурса: https://www.t/me/ от 16.03.2022 года.

Согласно справки о/у ЦПЭ администратором telegram - канала «Ворнадзор», расположенного по электронному адресу: <данные изъяты> мессенджера «Telegram» является гражданин Карпов Е.А.

Размещение вышеуказанной информации, доступной для неограниченного круга лиц, является совершением публичных действий, дискредитирующих использование Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также совершение действий, подрывающих доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛHP, объявленного решением Президента РФ от 24.02.2022 года, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ.

Факт совершения Карповым Е.А. вменяемого административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 11.04.2022 года, составленного инспектором ГИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу Масликовой Т.А., справкой о/у ЦПЭ ГУ МВД России от 16.03.2022 года, актом о проведении ОРМ «Наблюдение» от 16.03.2022 года, рапортом начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Воронежской области Сватикова В.В. от 17.03.2022 года, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Воронежской области Филиппова И.В. от 15.03.2022 года и другими материалами дела.

Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ правильно.

Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.

Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено. Ходатайства, поданные от имени Карпова Е.В. правомерно оставлены судом без рассмотрения, поскольку поступило в электронном виде и не содержит сведений о его направлении привлекаемым лицом.

Доводы стороны защиты о нарушении процессуальных требований КоАП при составлении протокола по делу об административном правонарушении опровергаются материалами дела, о составлении протокола в адрес Карпова Е.В. была направлена телеграмма, которая ему вручена лично 08 апреля 2022 года (л.д.34), ввиду неявки Карпова Е.В., протокол 11 апреля 2022 года был составлен в его отсутствие с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в минимальном размере с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного, а также характера совершенного административного правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует принципам законности, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Доводы жалобы о нарушении судом принципа состязательности и равноправия сторон, в связи с отсутствием в судебном заседании лица, исполняющего функцию государственного обвинения, основана на ошибочном толковании права и не влечет отмену или изменение судебного акта.

Статьей 6 Конвенции о защите прав и основных свобод, статьи 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.

Из разъяснений пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Таким образом, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, поддержание обвинения при рассмотрении дел, возбужденных в рамках КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающего административную ответственность, законом не предусмотрено.

При этом, согласно требованиям ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Настоящее дело не относится к перечисленным категориям дел, в связи с чем, его рассмотрение в отсутствие прокурора, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не является нарушением процессуальных требований КоАП РФ, в том числе нарушением равноправия и состязательности сторон.

Вопреки доводов жалобы административное задержание в отношении Карпова Е.А. не применялось.

Довод Карповым Е.А. о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в его действиях отсутствует, несостоятелен, опровергается материалами дела из которых следует, что он осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно публиковал на принадлежащей ему интернет-странице, видеозаписи, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, своими действиями Карпов Е.А. подрывал доверие к проведению с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленного Президентом Российской Федерации от 24.02.2022 года, что образует состав вмененного правонарушения.

При этом статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность, и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Нарушений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела в отношении Карпов Е.В., а также норм КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи, по делу не установлено.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2022 года в отношении Карпова Е.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований к его отмене и удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2022 года оставить без изменения, жалобу Карпова Е.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Р.В. Меремьянин